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国有资源和国有企业是党和国家事业生长的主要物质基础和政治基础。“十四五”妄想和2035年远景目的纲要指出，要加速国有经济结构优化和结构调解，推动国有资源战略性集中，做强做优做大国有资源。在全球经济一体化配景下，国有经济作结构优化和结构调解将有用推动国有资产和国有企业做强做优做大，关于提升国家竞争力、增进经济可一连生长具有重大意义。

 01  国有经济总体泛起稳步上升趋势

一是资产稳步增添，我国国有资产总量稳步一连增添，阻止2022年底，国有企业总资产抵达了340万亿元，复合增添率为15%，国有资源总量上扩张显着，较好地实现了“做大”目的。二是营业收入规模波动攀升，2023年国有企业实现营业总收入为86万亿元，复合增添率为7%。

图1：2012-2023年国有企业营业收入及中央和地方国企比照情形

 02  国有经济运行质量状态显着改善

一是利润总额总体一直增添稳中有升，2023年国有企业实现利润4.6万亿元，比2012年增添2.4万亿元，复合增添率为7%。二是资产欠债率波动升沉，2023年国有企业资产欠债率为64.6%，比2012年上升了0.26个百分点，比最高点2015年的66.3%下降1.7个百分点，债务危害显著下降，近两年债务危害有所升高但总体危害可控。

 03  行业漫衍上逐渐从基础性工业向商贸服务行业调解

从生长趋势来看，2012~2021年，国有企业资产主要漫衍在社会服务、工业、房地产和交通运输四大行业，工业、交通运输、邮电通讯和批发零售业呈下降趋势，社会服务、修建业、房地产等行业呈上升趋势。

 04  区域结构上依托于地方经济实力向西部倾斜

从国有资产的地区漫衍来看，我国有靠近一半的国有资产集聚在东部地区，且集中漫衍在蓬勃省份，中西部地区尤其是东北地区占较量小，国有企业在我国区域战略中施展了主要作用，有用发动了中西部地区经济生长。

 05  漫衍重心以利润为基准，兼顾企业和就业

 01  国有经济效率有待进一步提升

目今我国国有企业整体资产收益率偏低，国有经济运行效率有待提高，2012年以来，随着我国经济增速由高速逐步转为中高速，国有企业净资产利润率和总资产酬金率一连回落。

 

 02  国有经济在聚焦工业引领上有待增强

我国国有经济结构与中央要求的聚焦战略清静、工业引领、国计民生、公共服务等功效尚有显着差别。工业国有资源仍主要集中在煤炭工业、石油和石化工业、冶金工业、机械工业和电力工业五个古板重化工行业，其中，煤炭工业、石油和石化工业、电力工业三个行业的国有资源占比凌驾一半，国有经济在高新手艺工业和战略性新兴工业上结构的优势并不显着。

 03  国有经济服务区域协调生长的效果有限

从近十多年的数据来看，国有企业数目在东部地区和中部地区的漫衍稳中有降，变换幅度不大，西部地区的国有资源占比上升幅度不大，仅增添不到1%。

 04  对立异研发的支持力度有待提升

国有企业使用举国体制攻关重大科研立异课题，在许多焦点科技方面都取得了突破，然而在应对市场需求导向的立异方面，还保存显着短板。特殊是在一些新兴经济领域，国有企业对市场的转变和手艺的整合再创立方面，比照私营企业和外资企业尚有不少短板。

 05  国有资源外洋结构有待优化整合

随着“一带一起”倡媾和“双循环”生长战略提出，国资结构优化也从海内延展到国际领域，阻止2022年6月，中央企业外洋资产近8万亿元，漫衍在180多个国家和地区，项目凌驾8000个；可是，我国国有资源外洋结构仍集中于高铁、核电等少数工业领域，关于战略性工业和高新手艺工业的其他子工业涉足较少。