在国有资源授权术划体制刷新的大配景下，国有企业起劲举行了大宗授权放权实践，在此历程中也遇到了诸如“放权后接不住、执行泛起误差、监视不到位和危害管不住”等种种问题，整体授权放权效果不显着 。国有企业对下属子公司开展投资授放权时，需要做到以下五点：
1、明晰战略定位 。投资授放权应当驻足于公司战略妄想，与公司生长阶段相顺应 。是否对下属企业授放权是战略选择的效果，差别战略定位、差别种别营业板块以及公司差别生长阶段决议了集团授放权战略差别 。投资授放权应确保以公司战略和生长目的为引领，能聚焦重点投资偏向，最终以投资增进企业战略落实 。
2、建设优异的组织情形 � ？蒲Ш侠淼淖橹芄埂⒐娣锻暾牟糠种澳芎透谖恢霸鹨约巴蹲使芾碇贫认低呈羌殴臼笛橥蹲适诜湃ǖ闹饕跫� 。集团公司需要在搭建合理的组织架构条件下，明确集团总部各职能部分和下属子公司各部分责权界线，搭建科学、规范的投资管理系统，明确投资管理原则和管理思绪，梳理出清晰、流通的投资营业流程，为集团投资授放权创立优异的组织包管 。
3、多条理多维度设计授权模式 。需从两个方面睁开：一方面，综合思量集团和下属子公司两个层级、投资营业种别、投资授权事项等要素，团结投资管理价值链要害节点，建设贯串全历程的授权管理，详细来说包括战略层、投前、投资实验、投资决议、投后管理、投资后评价以及投资职能层管理七大环节的投资授权管理；另一方面，是针对投资项目的授权管理，在判断投资项目政策性和战略性的基础上，从盈利能力、生长能力、投资能力等多个维度综合评价投资主体和所投项目，最后凭证评价效果，对授权额度和项目投资决议举行授权 。
4、建设按期评价、动态调解授权机制 。集团公司授放权管理不是一层稳固的，而是需要随着公司外部情形、谋划管理和授放权效果等因素的一直转变而动态调解的历程，是动态化授权 。实验授放权后，集团公司需要从下属子公司谋划营业改善情形、授权运作效率、下属企业行权能力建设、危害管控能力等方面临授放权效果举行评价，以调解授放权事项，增进放管团结 。关于授权后谋划效果超预期的，可加大授权；关于授权效果一样平常的，需调解授权；若泛起投资危害或者业绩下滑的，则可思量收回授权 。
5、政策合规 。国家出台《中央企业投资监视管理步伐》《中央企业境外投资监视管理步伐》《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》等多份政策文件，对国企投资授权管理制度的制订和投资授放权提供政策依据 。集团公司在开展投资授权放权时，既要做到“松绑”、引发微观主体活力，又需要对标相关政策，做到政策合规 。
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