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2017年以来
，随着针对城投公司的50号文、87号文、23号文陆续宣布
，地方城投公司市场化转型已是不得不为
，且迫在眉睫。从经手的多个项目案例运行现真相形
，我们以为焦点需推动四个维度的转型：

一是融资维度
，从融资导向转型成谋划导向。过往融资平台融资多为代政融资
，服务于区域的重大项目建设、经济与工业生长；转型之后
，平台公司已然是自力的市场化法人主体
，融资功效一方面是为化解历史形成的平台公司本应肩负的存量债务
，保当宿世存
，另一方面更为主要的则是找到市场化转型的焦点营业突破点
，加大主业投资
，推动公司市场化谋划
，谋久远生长。

二是资产维度
，从资产导向转型成价值导向。过往争取资产
，无论是公益性或是谋划性
，无论产权是否清晰
，无论是否有谋划价值
，为了做大资产、为了更好的融资
，都会划入融资平台
，且划入之后
，也执偾停留在账面的资产
，不注重资产谋划；转型后
，强调的是汇聚优质资产
，提高有用资产占比
，优化资产质量
，并通过刷新老旧资产、盘活优良资产、处置惩罚不良资产
，深度挖掘公司资产谋划潜力
，提升国有资产谋划效率。

三是营业维度
，从都会建设导向转型成都会开发运营导向。过往公司的营业主要是完成政府指派的都会项目建设
，公益性居多
，且不加入运营；要推动公司市场化转型
，营业层面焦点是要转变谋划理念
，一是去行政化理念
，公司作为自力的市场化法人主体
，牢靠树立企业头脑
，突破行政约束和滋扰
，突出行业和市场主导职位；二是树牢谋划创收理念
，以利润为中心
，以谋划创收为目的
，开展市场化规范运营
，并以谋划都会为理念
，买通都会 “设计-建设-开发-运营”全链条
，致力于打造都会综合开发运营商。

四是管控维度
，从古板集权型转型成国有资源投资运营型。前期城投公司主要以完成政府使命为导向
，实现高度集权管控
，从严管理下属公司“人、事、财”权；转型后
，应充分团结当下国资羁系导向
，以管资源为主
，对下属谋划性的公司适度放权
，放活谋划。